大石桥市人民政府办公室关于印发大石桥市2023-2024年度城市除雪实施方案的通知
时间: 2024-01-12 22:35:38 | 作者: hth体育网站
经市政府同意,现将《大石桥市2023-2024年度城市除雪实施方案》印发给你们,请遵照执行。
为切实做好我市城市除运雪工作,及时清除市区内路面积雪,确保雪后城市道路畅通、交通安全和市容环境整洁,最大限度的预防和减少暴风雪灾害性天气影响,保障城市正常工作和生活秩序。根据《营口市气象灾害应急预案》,结合我市实际,制定本方案。
以提高冬季城市道路通行环境质量为目标,坚持“统一领导、分级管理、区域负责、全民参与”的原则,按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅、雪后无灾”要求,采取专业化为主、社会化为辅、机械除雪与人工除雪相结合的方式,切实加强领导,落实责任,全方面提升除运雪工作管理上的水准,为人民群众创造安全、畅通的出行环境。
市住房和城乡建设局(市城乡建设与公用事业中心):做好城市除雪工作的组织协调、监督检查和考核工作;做好专业化除雪的指挥协调、监督检查和考核;做好融雪剂的统一采购、发放工作;督促辽宁风景卫生服务有限公司做好市区内黑色路面、公园、广场、景观带等除雪工作;监督各物业公司做好对实行物业管理的居住小区除雪工作;督促未实行物业管理的居住小区的除雪工作。
市公安局(交警大队):疏导道路交互与通行,协助解决涉及城市除雪工作的重要、重大事件或社会治安问题;提供城市除雪交通指挥平台,保障除雪作业车辆通行,清理占道车辆(重点清理人民大街、哈大路、石桥大街、振兴路、和平大街西段、军民路、八一路黑色路面停放车辆)。
市综合执法局:监督指导实行门前“五包”门市、企业和事业单位(市场、商业区除雪由管理单位负责)将门前人行道板的积雪清扫至黑色路面。监督检查全市党政机关、企业和事业单位、社会团体、学校、商业网点门前“五包”责任区段除雪工作。落实社会化除雪工作,对拒不接受除雪任务或除雪不达标的单位责令改正,情节严重的依据有关法律法规予以处罚。
辽宁风景卫生服务有限公司:按照合同有关法律法规,负责清扫清运市区内黑色路面、公园、广场等处积雪。
社会化除运雪区域包括专业化除运雪以外的街路、人行道、居住小区、市场摊区及门前“五包” 区片。要坚持“以雪为令、雪停即除、门前自扫、属地管理、责任到位”的原则,采取全市机关、企业和事业单位、社会团体、学校和广大市民共同参与的方式,进行义务除运雪。
各责任单位要合理调整除雪机械和人员配置,确保按时限、标准和区域完成城市除雪任务。
(一)除雪时限:责任单位在小雪、中雪、大雪在雪停后2小时内(夜间雪停后在次日9:00前)将积雪清除到黑色路面,由管护公司清运出城。
中雪(降水量2.5mm—4.9mm)雪后24小时内除净;大雪(降水量5mm—9.9mm)雪后48小时内除净;暴雪(降水量10mm—19.9mm)72小时内除净。
大街、哈大路、振兴路、蟠龙大街、营大路、南环路、三山路等;次干道及巷路:军民路、八一路、朝阳路、胜利大街、和谐路、联通街、新兴大街等。可采用机械化除雪作业。排雪场地设在府南大街及南楼区域废弃场地,由市城建中心具体落实排雪场地。
(三)品质衡量准则:1.城区快慢车道除运雪要达到露出道路标线和路边石,无空段、漏段、雪条、冰包;2.门前“五包”责任区、公园、广场、人行道除运雪要达到露路面,无残留浮雪,积雪堆放在道路边石以下;3.居住小区、棚户区除运雪要达到露路面,无污水、垃圾、冰包;4.除运雪时不得损坏道路和公共设施,严禁将积雪倾倒在公共汽车站点、卫生垃圾箱及公共厕所周围,严禁将堆放的雪堆重新抛撒在路面上。
为提高应对雪情的处置能力,建立完整工作运行机制,按紧急程度和发展形态趋势,将城区除运雪分为“黄色预警、橙色预警、红色预警”三个档次,实施三级应急处置:
1.三级,中雪,市除运雪指挥部办公室发布黄色预警,各成员单位启动除运雪应急预案,单位领导带班、人员到岗,24 小时值班,专业作业单位上路清扫积雪,各机关、企业和事业单位、社会团体、学校、商业网点按照责任区划分清除积雪。
2.二级,大雪,市除运雪指挥部办公室发布橙色预警,各成员单位负责人或联络人到市除运雪指挥部参加除运雪应急工作,在黄色预警的基础上,进一步组织专业作业单位,动员社会力量,积极开展除运雪工作。
3.一级,暴雪,市除运雪指挥部办公室发布红色预警,市政府领导亲临现场指挥调度城区除运雪工作,在橙色预警的基础上,调动一切资源,加强除运雪工作力度,全力应对雪灾。
做好融雪剂的贮备工作。融雪剂的采购标准和使用上的要求要符合辽宁省区域标准《融雪剂质量与使用作业规程》(DB21/T1558-2007)。全市要贯彻“绿色除雪”的理念,以机械除雪、人工除雪为主,尽量不施洒融雪剂,特殊情况下一定要使用融雪剂时,应遵循 “减少积雪量,控制使用量”的要求,最大限度降低融雪剂对路面路基、绿化带树木、植被造成的不利影响。
除运雪必然的联系到群众的生活、出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的运行安全和正常秩序,各单位要格外的重视除运雪工作,要成立以主要领导为第一责任人的组织领导体系和责任体系,形成市、街道联动的除运雪管理体制和运行机制。要督促指导各除运雪责任单位结合任务分工和辖区内真实的情况,及时作出调整本级除雪工作实施方案和应急预案,除运雪所需资金要及时足额投付到位,以保证各除运雪责任单位提前做好除运雪物资、机械设备的准备和储备,满足本级除运雪及应对重大雪情工作需要。
各级街道、各部门要明确责任区片、责任路段和责任人,组建骨干队伍和突击队,保证除运雪工作达到标准。要认真组织、积极发动社会各方力量,全力投入到城区除运雪工作中,提高城区除运雪社会化参与率。要建立健全除运雪指挥预警响应机制和降雪昼夜值班制度,按市除运雪指挥部指令,组织好除运雪工作,高标准完成所承担的除雪任务。特别是综合执法部门要协调沿街企业和事业单位、商业网点、个体工商户落实好“门前五包”区域除雪工作,督促其及时清扫各自门前积雪,防止出现将积雪清理到已清运干净的街路上,影响交通和市容。
要将除运雪安全工作放在重要位置来抓,人员集中作业区动用机械设备要配备安全警戒员,确保除雪作业全过程安全。中等以上降雪,交警部门要出动警力,维持和疏导交通,保障除运雪作业车辆和除运雪人员的人身安全,杜绝出现重大交通事故。
为加强对全市除运雪工作的组织领导,成立大石桥市除雪工作指挥部,其组成人员如下:
大石桥市除雪指挥部办公室设在市住建局,办公室主任由市城建中心副主任欧阳永耀同志兼任,具体负责城区除运雪协调、指导、督促、检查工作。
(一)提高认识,加强领导。各单位要格外的重视城市除雪工作,成立以主要领导为组长的组织领导体系和责任体系,形成联动畅通的除运雪管理体制和运行机制。
(二)落实责任,细化措施。各单位要组建除雪队伍和突击队,落实除雪机械设备、运输车辆和工具,调动社会各方面力量,全力组织城市除雪工作,提高城市除雪社会化参与率。要建立完整除雪指挥预警响应机制和除雪领导代班及值班值宿制度,坚持24小时值守,全员到岗到位,切实做好城市除雪工作。
(三)强化督查,严格考核。在降雪和除雪中,市除雪指挥部督查组要坚持不间断督促检查,对除雪好的单位或个人予以通报表扬或奖励,对组织不力,行动迟缓,除雪效果较差的单位予以通报批评,并视情节轻重予以处罚。
管护公司车辆、人员由城乡建设与公用事业中心统一调配,其他外援车辆由除雪指挥部统一调配。
注:环卫作业区域内的街路无单位承担除雪任务的,由辽宁风景卫生服务有限公司负责。